Проблема c WinRoute и dial-in

Такая вот проблема возникла. Уже вторую неделю бъюсь над ней и не могу никак решить.

Имеется комп(Win2003 Server) в локальной сети. Он же управляет DNS и DHCP. На нем имеется модем и с помошшу winroute выпускаем юзерей в сети из локалки(через встроенный в WR прокси). В определенный промежуток времени надо отрубать модем от инета и осталвять его свободным для входящих зовнков(стоит ftp Serv-U). Все это сделанно через врееменные интервалы в wr. И вот тут возникает трабла: Первый юзер дозванивается, заходит на ftp, скачивает заливает всё что ему надо и отконнекчивается. А вот второй юзер дозванивается, но подключиться к ftp уже не может, но если остановить wr, то всё отлично продолжает работать.

В настройках установлен роутинг какетов TCP 20 и 21 портов на in\out dial in adapter И port mapping на 20 и 21 порты. В чем грабли?